一、公司基本情況
株洲國投智慧城市產業發展投資有限公司(以下簡稱“國投智城公司”)成立于2017年10月12日,為株洲市國有資產投資控股集團有限公司全資子公司,注冊資本2000萬元。為更好地完成“智慧株洲”項目建設任務,挖掘項目商業價值,掌握政府核心數據資產和智慧城市項目資源,根據2017年8月6日召開的市投融資決策會議(株會紀〔2017〕13號文)精神,同意市國投集團代表政府方,作為“智慧株洲”投資、建設、運營主體,由國投智城公司全面負責“智慧株洲”項目的具體實施工作,具體實施“智慧株洲”項目的投資、建設及運營。組建以來,國投智城公司按照市委、市政府的決策部署和“智慧株洲”建設時序,秉著“整體規劃、著眼長遠、立足當前、穩步推進、滾動發展、持續運營”的原則啟動“智慧株洲”項目建設工作?!爸腔壑曛蕖币黄谟媱潱?017-2020)重點建設35個子項目,總投資20億元?!爸腔壑曛蕖苯ㄔO以打造株洲發展升級版為主線,以滿足400萬市民需求、加大信息便民惠民服務為導向,以基于“互聯網+”思維創新智慧城市投資、建設與運營模式為核心,全力打造覆蓋市、縣(市)區、鄉鎮(街道)、村(社區)四級的“智慧株洲”綜合網絡服務平臺。
二、主要項目簡介
(一)智慧城市信息化項目(一期)。原“智慧株洲”互聯網+政務服務平臺項目,該平臺建設主要圍繞為民、便民、利民、高效、廉潔的服務宗旨,在實現政務公開、網上審批、資源交易、效能監察等目標的基礎上進一步打造“網上政務、智慧服務”的新型服務模式,實現物理大廳服務向網上大廳服務、傳統紙質審批向全流程無紙化網上審批、被動服務向主動服務、單一服務向綜合服務的轉變。
建設內容可歸納為覆蓋市、縣、鄉、村四級的“一個中心五大平臺”,即一個數據資源中心,對外服務平臺、對內應用平臺、數據交換平臺、應用支撐平臺以及基礎支撐平臺五大平臺。包括:軟件系統、服務器及安全設備、模塊化機房建設及大廳智能化設備等。
本項目總投資為4100萬元,所需資金由我公司自籌,建成后由使用單位購買服務。
(二)智慧城市信息化項目(二期)。原株洲市黨委系統無紙化辦公(智慧辦公)系統項目,本項目將充分利用株洲市建設已有的成果,實現資源共享,通過電子政務外網,構建黨政統一的無紙化辦公體系,橫向連接市直機關、學校、醫院等企事業單位,縱向連接縣(市)區、鄉鎮(街道),形成橫向到邊,縱向到底的無紙化、智慧化辦公網絡。重點打造智慧終端(PC終端、移動終端)、智慧會議、智慧會堂,實現領導決策、指揮調度、會議活動組織、工作落實預警、文件信息傳輸、行政事務管理、數據資源利用等方面的自動化、無紙化,智能化,該項目融合現代通訊技術、互聯網技術、計算機技術、數據庫技術、人工智能,它的建成又將成為一張株洲對外亮麗的名片。
項目主要建設內容為智慧城市信息化項目相關硬件設備的建設,以及督查督辦工作落實預警平臺、文件收發信息處理平臺、行政辦公事務管理交互平臺、總指揮調度平臺、會議活動組織協同平臺等軟件平臺的建設及相關智能終端的建設。
本項目總投資為1000萬元(最終項目投資總額以實際中標金額為準),所需資金由我公司自籌,建成后由使用單位購買服務。
(三)智慧城市信息化項目(三期)。原“智慧株洲”株洲市重點項目管理系統APP項目,本項目是一個涵蓋重點項目全生命周期的管理平臺,旨在對株洲市重點項目進行管理、調度和督查,主要包括重點項目的年度計劃目標和時間節點的計劃制定、責任分工、階段工作計劃與過程進展、現場督查督辦、問題協調與跟蹤、實時掌握項目進度等方面的管理。與此同時,從領導的關注點出發,在重點項目過程推進監控與管理模塊抓取相關數據,以圖片、圖形、表單等形象的方式,將株洲市重點項目進度、主要指標數據等,實時展示在手機屏幕上,方便領導實時查詢掌握區域經濟社會發展情況、重點項目進展情況、其他專項等各項工作進展。
項目的建設內容為智慧城市信息化項目相關硬件設備的建設,以及重點投資項目基礎資源庫、重點投資項目管理子系統、重點投資項目計劃子系統、重點投資項目一張圖子系統、重點投資項目監管子系統、重點投資項目決策分析子系統、重點投資項目移動監管子系統、重點投資項目協同辦公子系統、重點投資項目后臺管理子系統等軟件平臺的建設。
本項目總投資為200萬元(最終項目投資總額以實際中標金額為準),所需資金由我公司自籌,建成后由使用單位購買服務。
(四)智慧城市信息化項目(雪亮工程)。原“智慧株洲”電子眼二期(雪亮工程)項目,結合株洲市目前公共安全視頻建設情況,加快城鄉公共視頻監控建設聯網應用,并在去年建設基礎上,推進市、縣、鄉級公安機關和同級綜治中心視頻監控圖像互聯互通,實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的目標。
項目主要建設內容包括攝像機、人臉卡口、微卡口、智能卡口等相關硬件設備的建設,以及視頻結構化大數據平臺、人臉卡口平臺、社會視頻資源、停車場數據聯網、視頻網絡安全系統等相關軟件平臺的建設以及新增網絡鏈路租賃、運維服務、已聯網政府單位監控平臺網絡續租、系統運維后期工作接續,電費繳納和電源改造等。同時本項目還包含創業廣場大數據中心建設、綜合調度指揮中心建設以及體驗展示中心建設,并包含社區創安項目的運營維護工作。
本項目總投資約37255萬元(最終項目投資總額以實際中標金額為準),所需資金由我公司自籌,建成后由使用單位購買服務。
(五)“智慧株洲”市民“一卡通”服務平臺項目?!爸腔壑曛蕖笔忻瘛耙豢ㄍā狈掌脚_項目是圍繞智慧城市、金融支付結算、移動互聯網、物聯網、企業信息化、云計算、大數據等關鍵業務和技術領域,依托雄厚的綜合實力和信息化建設技術優勢開展的重點項目,該項目以金融IC卡或移動金融為介質載體,加載行業應用和公共服務應用功能,實現中國金融集成電路卡規范(PBOC標準)與相關行業應用標準對接,實現金融IC卡、社???、健康卡、公交卡、商戶卡、校園卡、旅游卡、和各類票證等行業應用對接互通,最終實現居民卡在公共服務、社會公用事業、商業便民和金融服務領域應用的“一卡多用”。
本項目建設內容主要包括五大平臺的建設、運營及維護工作。五大平臺分別為:一卡通平臺、商戶管理平臺、清分結算平臺、互聯應用平臺和運營維護平臺。
本項目計劃未來5年由社會資本方累計投入8.37億元,項目的建設和運營資金由社會資本方自行籌集,自負盈虧。我公司與社會資本方共同組建株洲市民卡運營服務有限公司(合資公司注冊資本300萬元,我公司股權占比30%)。
(六)“智慧株洲”城鄉社會事務網格化管理平臺。智慧株洲基層治理綜合平臺的建設堅持以便民服務為核心和落腳點,以綜合執法為紐帶,以社會綜治和市場監督為抓手,加快推動“智慧株洲”后臺系統統一搭建、網絡設施和前端應用覆蓋市縣鄉村、信息數據實現互聯互通,并按照“統一開發,集中部署,四級應用,分級管理”的“一張網”建設要求,構建市縣鄉村網格五位一體的基層治理綜合管理服務體系,為“智慧株洲”建設提供大數據應用及基礎支撐平臺。
在管理機制上:打破以前各條條部門各自為政,網格自建自用的困境,融合資源,理順機構和人員,統一劃分網格、多網融合。網格員綜合履行信息采集、綜合治理、勞動保障、民政服務、計劃生育、城市管理等多種職責,統籌各種社會力量在城市和社會管理中的協同作用。
在信息化建設上:可充分共享現有的運行環境、基礎數據。既滿足各部門的需求,又能做到數據立體化、動態化、全面化的展示,“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”,為領導決策提供大數據分析展示,滿足城市各類業務和行業發展對公共信息交換和服務的需求。做到全市一張網、上下一盤棋,既保證部門間數據共享、業務協同、綜合執法,又可以不再搞重復多頭建設。